Полтава — серед аутсайдерів цифровізації: місто набрало лише 27 балів зі 100

Полтава опинилася внизу рейтингу впровадження електронних сервісів. За підсумками дослідження програми «Прозорі міста» вона отримала лише 27 балів зі 100 можливих — це один із найгірших результатів серед учасників пілотного аналізу. Для порівняння: Київ набрав 70 балів, Львів — 63, Харків — 58. Полтава залишилася позаду навіть Чернігова та Луцька.

Дослідження провела програма «Прозорі міста», яку реалізує Transparency International Ukraine. У 2025 році аналітики змінили підхід: замість класичного рейтингу прозорості оцінили, наскільки українські міста готові до європейської інтеграції, зокрема в частині розвитку електронних сервісів. До пілотної вибірки увійшли 10 обласних центрів та Київ.

Результат Полтави експерти пояснюють системними проблемами. Більшість електронних сервісів або існують формально, або давно не оновлювалися, а комунікація міської влади з мешканцями здебільшого залишилася на рівні минулого десятиліття.

Однією з ключових причин низького балу стала відсутність затвердженої Програми інформатизації. Аналітикам не вдалося знайти актуальний стратегічний документ на 2025 рік, який би визначав цифровий розвиток громади. У підсумку — розрізнені рішення без системного бачення.

Ще одна проблема — відсутність «єдиної точки входу» для мешканців. На сайті міської ради немає зрозумілого розділу, де були б зібрані всі доступні електронні сервіси. Людям доводиться шукати потрібні послуги по різних сторінках, що ускладнює взаємодію з міською владою.

Формально в Полтаві працює портал відкритих даних, але його наповнення давно не оновлювалося: найсвіжіші дашборди датовані 2023 роком. Подібна ситуація і з мобільним застосунком ePoltava (Poltava Smart City). Проєкт, створений за грантові кошти, припинив роботу ще у 2023 році через юридичні проблеми та нестачу фінансування. Наразі місто не має жодного повноцінного муніципального застосунку ні для Android, ні для iOS.

Окремо дослідження зафіксувало відсутність електронних сервісів у важливих сферах. Зокрема, на сайті міськради немає інтерактивних мап укриттів цивільного захисту та мап доступності міської інфраструктури для людей з інвалідністю. У сфері медицини не забезпечена прозорість закупівель: мешканці не можуть онлайн перевірити наявність ліків, придбаних за бюджетні кошти, чи медичного обладнання в лікарнях. Також не знайдено працюючого сервісу онлайн-запису до лікаря.

Соціальний захист залишається однією з найбільш закритих сфер. У Полтаві немає онлайн-запису до управлінь соцзахисту, переліку послуг, доступних дистанційно, та зрозумілої навігації до державних сервісів Мінсоцполітики. У сфері ЖКГ та енергоефективності місто не оприлюднює дані з енергоменеджменту й енергомоніторингу бюджетних установ.

Комунікація з владою переважно відбувається телефоном. Служба оперативного реагування 15-80 працює і використовує месенджери, але сучасних інструментів бракує. Зокрема, немає сервісу електронних скарг із можливістю додати фото чи файл і відстежувати статус заявки, відсутній онлайн-запис на особистий прийом до міського голови або його заступників, а у 2025 році місто фактично не використовувало електронні консультації та опитування для збору думки громади.

Водночас аналітики відзначили й те, що в Полтаві все ж працює. Найбільш цифровізованою залишається транспортна сфера: доступне відстеження транспорту в реальному часі, безготівкова оплата та придбання транспортних карток. В освіті батьки можуть онлайн записати дітей до дитсадків і перших класів та стежити за чергою. У ЦНАПі діє попередній електронний запис і система оцінки якості послуг. Також мешканці мають доступ до електронних петицій, мап сміттєвих майданчиків і сервісу перевірки штрафів за паркування.

Загалом, як підсумовують у «Прозорих містах», Полтава має лише мінімальний базовий набір електронних сервісів. Місто не витримує перевірки на комплексність, актуальність даних і зручність для користувачів. Відсутність стратегії та «заморожені» цифрові проєкти тягнуть Полтаву на дно рейтингу — на тлі інших обласних центрів, які навіть у складніших умовах знаходять ресурси для розвитку цифрової інфраструктури.

Раніше Полтава вже опинялася серед аутсайдерів рейтингів Transparency International Ukraine за іншими показниками прозорості.